寵物殯葬服務需求急劇增長，然而行業長期處於「監管灰色地帶」，導致大量業者無證或超範圍經營，直接威脅到飼主對「毛孩善終權益」的最低期待。
監管真空的核心症結
缺乏統一的行業性質界定：
- 多數地方政府將寵物遺體處理視為一般動物屍體處理，未能將其與涉及情感寄託、儀式服務的「殯葬服務」區分。
- 缺乏專門的主管部門：導致民政、農業、工商、環保等多個部門權責不清，難以形成有效的聯合監管機制。
- 準入門檻形同虛設：目前針對寵物殯葬服務，缺乏強制性的經營許可、環保標準證明及從業人員專業資格認證，無證業者可輕易入行。
無證亂象對善終權益的實質損害
無證經營造成服務流程不透明、標準不一，極易導致消費欺詐和情感二次傷害。
- 火化過程欺詐：業者常宣稱提供「單獨火化」，實際卻可能採取集體火化，甚至混合骨灰，傷害飼主情感寄託。
- 環境衛生隱患：許多小型或流動業者缺乏專業的焚化設備和污染防治措施，未符合環保要求，造成空氣污染或遺體處理不當的衛生風險。
- 缺乏契約保障與追責困難：無證業者一旦發生消費糾紛或服務質量問題，飼主難以透過有效法律途徑或行業規範進行投訴和追責，權益保障極低。
建立健全監管體系的迫切建議
保障毛孩的尊嚴善終，必須從制度層面建立規範化、專業化的監管體系。
- 劃清權責、明確主管：建議將寵物殯葬服務納入特定的行政管理範疇（例如地方民政部門或農牧部門），作為獨立的服務業態進行規範。
- 設立強制性資質認證：強制要求業者取得「殯葬服務許可證」、「環保設施合格證明」及專業防疫衛生資格，從源頭控制風險。
- 推動資訊公開與透明：強制要求服務機構公示火化設備型號、實際操作流程、收費標準，並鼓勵採用晶片或其他可追溯技術，確保遺體及骨灰的唯一性。
- 建立行業自律與黑名單制度：鼓勵成立行業協會，制定並實施服務標準，對嚴重違規的無證業者實施聯合懲戒和資訊公示。
